依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(主席令第八號)以及《山東省土壤污染防治條例》(山東省人民代表大會常務委員會公告(第83號))的要求,現(xiàn)將《起步區(qū)太平水庫安置區(qū)(一期)A-1、A-2、A-3、C-1、C-3、C-7、BX-1、CX-1地塊土壤污染狀況調查報告》的主要內容公示如下:
一、基本信息
起步區(qū)太平水庫安置區(qū)(一期)A-1、A-2、A-3、C-1、C-3、C-7、BX-1、CX-1地塊(以下簡稱“目標地塊”),位于濟南新舊動能轉換起步區(qū)太平街道,濟南國際標準地招商產(chǎn)業(yè)園濟太路以北,謝胡路以東。地塊四至范圍為:東至農田,南至農田、在建工地,西至謝胡路,北至農田,地理中心坐標為東經(jīng)117.07175°,北緯36.98025°,地塊總占地面積為276862㎡,其中A-1地塊占地面積為44918㎡、A-2地塊占地面積為36394㎡、A-3地塊占地面積為37635㎡、C-1地塊占地面積為23406㎡、C-3地塊占地面積為40765㎡、C-7地塊占地面積為7224㎡、BX-1地塊占地面積為76322㎡、CX-1地塊占地面積為10198㎡。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘以及人員訪談調查,目標地塊權屬于鄺家村和大邿城村,歷史上主要為農用地,農田內種植作物為玉米、小麥,2010年C-3地塊南側、C-7地塊、CX-1地塊、C-1地塊內修建蔬菜大棚,大棚內主要種植西紅柿、甜瓜等,2013年CX-1地塊、C-1地塊內的大棚拆除,2021年濟南城市建設集團、中國建筑五局在A-3地塊內搭建濟南新舊動能轉換先行區(qū)太平安置區(qū)項目部,2022年A-3地塊東側新建太平安置區(qū),基坑開挖產(chǎn)生的堆土暫存在A-3地塊北側,2023年C-7地塊內大棚拆除,地塊內恢復種植玉米、小麥。地塊內的使用歷史基本變化不大,目前除A-3地塊外,其余地塊農田目前還在耕種。
根據(jù)濟南新舊動能轉換起步區(qū)管委會規(guī)劃和自然資源部《關于起步區(qū)太平水庫安置區(qū)(一期)BX-1、CX-1、C-7地塊用地規(guī)劃意見的函》(濟起管規(guī)劃意見函〔2023〕41號)》、《關于起步區(qū)太平水庫安置區(qū)(一期)A-1、A-2、A-3、C-1、C-3地塊用地規(guī)劃意見的函》(濟起管規(guī)劃意見函〔2023〕50號),目標地塊擬變更為居住用地、中小學用地、服務設施用地、公共管理與公共服務設施用地,其中A-1地塊、A-2地塊、A-3地塊、C-1地塊、C-3地塊用地性質為居住用地,BX-1地塊用地性質為中小學用地、CX-1地塊用地性質為服務設施用地、C-7地塊用地性質為公共管理與公共服務設施用地。
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(主席令第八號)第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,變更前應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查?!币约啊渡綎|省土壤污染防治條例》(山東省人民代表大會常務委員會公告(第83號))第五十條“建設用地有下列情形之一的,土地使用權人應當按照規(guī)定組織土壤污染狀況調查并形成調查報告:(一)用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務用地的;(二)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中表明有土壤污染風險的?!痹摰貕K用途擬變更為居住用地、中小學用地、服務設施用地、公共管理與公共服務設施用地,土地使用權人應當按照規(guī)定組織土壤污染狀況調查并形成調查報告。
受濟南新舊動能轉換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部委托,山東正維勘察測繪有限公司(以下簡稱“本單位”)對本地塊開展了第一階段土壤污染狀況調查的工作。本單位于2024年4月29日~4月30日完成了本次調查工作的現(xiàn)場踏勘和人員訪談工作,于2024年5月6日完成了現(xiàn)場快篩工作。依據(jù)資料搜集成果、現(xiàn)場踏勘調查、污染可能性分析等調查分析結果,本單位編制完成了本次土壤污染狀況調查報告。
二、污染狀況
經(jīng)過對目標地塊歷史資料的查詢,表明地塊內及周邊歷史溯源清晰,地塊一直是農田,農田種植玉米、小麥,2010年~2013年期間C-3地塊南側、C-7地塊、CX-1地塊、C-1地塊內修建蔬菜大棚,大棚內主要種植西紅柿、甜瓜等。農作物種植期間主要使用農家肥搭配少量氮磷鉀復合肥、除草劑、殺蟲劑,使用劑量較小且具有易降解、低殘留的特性,對目標地塊影響有限。2021年A-3地塊內搭建濟南新舊動能轉換先行區(qū)太平安置區(qū)項目部,2022年A-3地塊北側堆放地塊東側太平安置區(qū)項目建設前期基坑開挖產(chǎn)生的堆土,堆土來源明確,項目部內員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水處理妥當,對目標地塊土壤環(huán)境影響較小。
地塊周邊主要以農田為主,地塊南側鄺家村拆遷后,周邊處于閑置狀態(tài)。地塊西南方向、西側分布有多家企業(yè),經(jīng)過調查分析,企業(yè)的生產(chǎn)工藝較簡單,產(chǎn)生的污染物基本全部達標排放,并且不涉及有毒有害物質或危險化學品等的使用和銷售,也不存在污水處理設施等,對周邊環(huán)境影響較小。
在地塊內共設置了67個土壤快篩點,在地塊東北方向和東側各設置1個清潔對照點,共采集69個土壤樣品進行快篩,其快篩結果表明地塊內土壤的重金屬、揮發(fā)性有機物和半揮發(fā)性有機物的含量與地塊外清潔對照點基本處于同一水平。
結合《關于印發(fā)濟南市農用地轉為住宅、公共管理與公共服務用地土壤污染狀況調查工作技術指南(試行)的通知》(濟環(huán)函[2020]107號)文件,目標地塊歷史使用情況不符合其中的8種情況。
三、結論和建議
目標地塊內的土壤狀況較為良好,環(huán)境狀況可以接受,無需開展第二階段調查,本階段工作可以結束,地塊土壤環(huán)境狀況滿足居住用地、中小學用地、服務設施用地、公共管理與公共服務設施用地的開發(fā)規(guī)劃要求。
本次調查結論是基于現(xiàn)有規(guī)劃條件下形成的,建設單位應按照現(xiàn)有規(guī)劃對本地塊進行開發(fā)建設。若規(guī)劃發(fā)生改變,需重新對本地塊土壤污染狀況進行調查和評估,以確保本地塊土壤環(huán)境質量滿足相應規(guī)劃要求
委托單位:濟南新舊動能轉換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部
編制單位:山東正維勘察測繪有限公司
聯(lián)系人:由紅芝
電話:17864388602
2024年5月